La ineficiencia de los gobiernos panistas : Miércoles 20 de Mayo de 2009
México vive una de las crisis más graves de su historia moderna por culpa del Partido Acción Nacional.
El país está devastado y sin rumbo por la ignorancia, ineptitud e impotencia de los panistas para el ejercicio del poder político.
El PAN está gobernando con rencor y resentimiento con el objetivo de destruir las conquistas vigentes de las Leyes de Reforma y la Revolución Mexicana.
La violencia verbal de los panistas es peligrosa, de las palabras de odio se puede pasar a los hechos de odio y a la desestabilización política.
Vicente Fox se negó a negociar acuerdos con los partidos de oposición y su incapacidad le impidió aprovechar inmensos excedentes presupuestarios para detonar el crecimiento en beneficio de las mayorías.
Felipe Calderón tiene temor a gobernar, debido a que su partido no tiene un proyecto nacional de desarrollo y su ideología conservadora le impide promover los cambios fundamentales que requiere la República.
Vicente Fox entregó el gabinete a grupos privilegiados que confundieron el ejercicio de gobierno con la administración de las empresas.
Felipe Calderón gobierna con un grupo de supuestos leales que han mostrado su impericia y torpeza para conducir las instituciones.
En todos los ámbitos del desarrollo, política, economía y sociedad, hay evidencias del deterioro acelerado por la incapacidad del PAN para gobernar.
Los gobiernos panistas han aumentado la desigualdad social que es el principal problema de México.
El PAN no hace nada para evitar la concentración del ingreso. El 10 porciento de la población recibe el 40 porciento del ingreso y el 10 porciento más pobre sólo tiene el 1.6 porciento. (1)
En 1910 la fuente de riqueza era la tierra y 835 hacendados eran propietarios del 97 porciento de toda la tierra agrícola del país. (2)
En 2009 la fuente de riqueza son la industria y el comercio y 1000 unidades económicas de un total de 4.2 millones censadas, generan y se apropian del 80 porciento del Producto Interno Bruto de México. (3)
Más de dos terceras partes de las familias no tienen ingresos para comprar todos los productos de la canasta básica cuyos precios aumentan rápidamente. (4)
Sólo en el presente año, los productos de la canasta básica han aumentado aproximadamente el 15 porciento empobreciendo más a la población. (5)
Esto se debe a los bajos salarios. En EU el salario mínimo es de 851 pesos diarios, en tanto que en nuestro país es de 53 pesos. (6)
En EU un obrero especializado de la industria automotriz gana 5,745 pesos por jornada de 8 horas. Por ese mismo tiempo y mismo trabajo el obrero mexicano gana 1,074 pesos. (7)
Pese a este diferencial, la mayor parte de los mexicanos pagamos la gasolina, la electricidad, el agua y otros productos y servicios a los mismos precios que en EU.
La mitad de los mexicanos no tiene seguridad social, proporción que se eleva al 90 porciento en la población más pobre del país. (8)
La seguridad social está en crisis debido a la falta de empleos formales, a la carga de las pensiones y a los elevados costos de las medicinas que son más caras en México que en Europa y América Latina.
La política social de los gobiernos panistas es un fracaso. Han proliferado los programas sociales sin visión ni planeación integral, como lo afirma el CONEVAL.
Hay un equilibrio social precario, inestable, débil, coyuntural que presagia más pobreza y desigualdad, conflictos sociales y un futuro difícil para la población.
No hay desarrollo social por la falta de vinculación entre las políticas económica y social, más bien están contrapuestas como lo señala la CEPAL.
El PAN promueve el asistencialismo electoral con el gasto social en lugar de fomentar los empleos formales y fortalecer la seguridad social.
La política social del PAN ha minimizado la participación popular, desmantelando las redes de protección y focalizando los apoyos con fines electorales.
El gasto social se ha centralizado para evitar la participación de los gobiernos estatales y municipales en la planeación y ejecución de los programas sociales.
El sistema educativo nacional muestra graves rezagos que impiden el desarrollo de México y cancelan las oportunidades para que los mexicanos tengan mejores niveles de bienestar.
México destina el 6.3 porciento del PIB al gasto educativo, cifra igual a la que recomienda la UNESCO para todos sus países miembros, pero la educación es inequitativa y de baja calidad, como lo prueban las evaluaciones nacionales e internacionales. (9)
Del presupuesto para la educación básica el 99.6 porciento se destina a gasto corriente y sólo el 0.4 porciento a inversión, en tanto que los países de la OECD dedican el 8.2 porciento a gasto de inversión. (10)
México sólo destina el 0.4 porciento del PIB a tareas de investigación y desarrollo, tiene el menor personal ocupado en esa área y registra el menor número de patentes, por lo que en este ámbito ocupa el último lugar entre los países de la OECD. (11)
Las escasas inversiones en materia educativa se han caracterizado por la corrupción, como el Programa Enciclomedia que no cumple con los propósitos del proyecto de proporcionar mejores materiales a los maestros.
En las evaluaciones PISA México ocupa el lugar número 48 de 57 países, pese a que destina el 25 porciento del presupuesto a la educación en tanto que los países de la OECD canalizan sólo el 18 porciento. (12)
La deserción en el sistema educativo es severa. En la educación primaria es de 22 alumnos por cada cien; en la secundaria es de 32 y sólo completan la educación básica 50 alumnos del total que inician tal ciclo escolar. (13)
Los maestros requieren una mejor capacitación. En los últimos exámenes para ocupar plazas, seis de cada 10 maestros reprobaron el examen, pero fueron admitidos para impartir clases.
La cuarta parte de la población en edad que debe tener educación básica —6.3 millones— vive en los estados más pobres del país: Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz y Puebla sin los mínimos de bienestar.
De las 26 mil escuelas que no cuentan con agua, la mayor parte se localiza en los anteriores estados y el Distrito Federal.
En México hay 27 millones de jóvenes de los cuales sólo una cuarta parte asiste las escuelas de educación media y superior y sólo 24 porciento completan el ciclo. El resto no tiene trabajo formal ni adecuados servicios de salud y seguridad social. (14)
La ANUIES señala que alrededor de 67 porciento de los jóvenes profesionistas con empleo se desempeña en actividades ajenas a los estudios universitarios. Y el desempleo afecta al 45 porciento de los egresados de los centros de educación superior.
Por el solo ingreso de los jóvenes al mercado laboral del país se deberían crear 1.2 millones de empleos formales al año, pero solamente se está generando el 13 porciento de los puestos de trabajo que se necesitan. (15)
Por estas razones en los años de los gobiernos panistas se registró el mayor éxodo de mexicanos jóvenes al exterior que se estima en más de tres millones.
Estos mexicanos han evitado que estalle la violencia social en el país, ya que en el periodo 2001-2008 han enviado a sus familias más de 150 mil millones de dólares, que se han utilizado para la compra de alimentos y materiales de construcción. (16)
Los pueblos indígenas que conforman un grupo demográfico de más de 9 millones de personas, sufren de las mayores carencias económicas y sociales, especialmente en materia de alimentación, educación y salud. (17)
Con la pandemia de la Influenza se mostró nuevamente el atraso y la debilidad de los servicios de salud, especialmente de las instituciones de seguridad social y de la atención a la salud en las zonas rurales.
La situación en este ámbito muestra también la enorme dependencia del país de los medicamentos extranjeros por la falta de inversión en investigación y desarrollo y del perverso sistema de salud existente en México.
Según el Banco Mundial, el gasto en salud por habitante en México ocupa la posición 71 entre 152 países, por debajo de Afganistán, Colombia, El Congo, Burundi y Costa Rica.
A pesar de ello, anualmente hay subejercicios presupuestales debido a la entrega tardía de recursos y a la incapacidad del sector para gastarlos oportunamente.
El Gobierno panista negó recursos para adquirir instalaciones con objeto de aumentar la producción de vacunas.
Según la OECD ocupamos el último lugar en materia de atención a la salud entre las 30 economías que la integra; sin embargo, por ser miembros de dicha agrupación, pagamos las medicinas de un mismo laboratorio a precios más altos que en el resto de América Latina y otros países.
Los Gobiernos panistas han permitido estos negocios de los laboratorios y alentado la subrogación de servicios de salud, a favor del sector privado
En los últimos ocho años de los gobiernos del PRI se registró una tasa media anual de crecimiento anual del PIB de 3.35 porciento. En los gobiernos del PAN en el periodo 2001-2008 la tasa se redujo a 2.36 porciento. (18)
La caída del PIB prosigue: según estimaciones del Banco de México en el 2009 registrará una caída de menos 4.8 porciento y los analistas extranjeros indican que será de menos 6.0 porciento, por lo cual se perderán más de un millón de empleos formales.
En los gobiernos de la alternancia, la generación de empleos ha sido raquítica. En el periodo 1994-2000 se crearon anualmente 442 mil empleos, en tanto que en el lapso 2001-2006 esa cifra disminuyó a 161 mil empleos anuales. (19)
La situación de los trabajadores es precaria: el 21 porciento labora sin salario, otro 39 porciento no tiene seguridad social y uno de cada tres labora en la informalidad.
Los gobiernos del PAN han optado por mantener la estabilidad macroeconómica a costa del crecimiento económico y la generación de empleos.
La CEPAL considera que México es uno de los países de América Latina de menor crecimiento en el periodo 2001-2008, debajo de Perú, Guatemala y Honduras, como resultado de la falta de inversión pública.
Los reportes de la OECD revelan que los gobiernos del PAN son incapaces de fomentar la productividad: en el periodo 1995-2000 la productividad creció 1.9 porciento en promedio anual, mientras entre los años 2001-2005 sólo lo hizo al 0.5 porciento.
La crisis financiera internacional agravará la situación económica. El gobierno reconoce que hemos entrado en recesión. Principalmente descenderá el comercio exterior, el turismo, el envío de remesas y la inversión extranjera directa.
Frente a la crisis internacional, el gobierno panista está dando respuestas tardías e ineficientes y contrastan con las que han puesto en práctica los gobiernos de países industriales.
La encuesta de Banxico entre analistas del sector privado señala que los efectos más graves de la crisis internacional serán para los sindicatos, organizaciones campesinas y populares, que no tienen apoyo alguno del Gobierno Federal.
Desde que gobierna el PAN ha caído la competitividad en México. El Foro Mundial de Davós informa que bajó del lugar número 32 que ocupaba en el 2000 al lugar 60 en el 2008.
La competitividad en México está descendiendo rápidamente por la baja capacidad institucional, escasez de infraestructura y el rezago financiero y tecnológico.
La debilidad de la economía mexicana en los últimos años se observa con mayor claridad en el sector industrial del país, cuya tasa de crecimiento de 4.6 porciento entre los años 1994-2000, se desplomó a sólo 1.9 porciento entre 2001 y 2007. (20)
Las caídas más severas de la industria manufacturera se registran en la industria alimentaria, en la textil y de bebidas y tabaco, por las excesivas importaciones de bienes de consumo que frenan la producción nacional.
Esta situación obedece a que México no tiene una política industrial que debería recuperar las cadenas productivas para ampliar el mercado interno y hacer menos dependiente a nuestro país de las importaciones de bienes de consumo.
Otro factor que ha inhibido el proceso de industrialización es la falta de apoyos a las 4.2 millones de pequeñas y medianas empresas que dan empleo al 72 porciento de la población económicamente activa ocupada. (21)
También influye en la contracción industrial la insuficiente desregulación para la apertura de nuevos negocios y la falta de regulación contra prácticas monopólicas como lo señalan el Banco Mundial y el IMCO.
En el periodo 2001-2008 se obtuvo la producción y exportación de petróleo crudo más elevada en la historia del país pero también las mayores importaciones de combustibles y petroquímicos por los rezagos de Pemex. (22)
En el periodo 2000-2006 el país tuvo excedentes presupuestarios por 779 mil millones de pesos, de los cuales 400 mil fueron petroleros y se desperdiciaron en gasto corriente del gobierno federal. (23)
Las reservas probadas de petróleo crudo disminuyeron de 24 mil a 10 mil millones de barriles, pese a que se invirtieron 900 mil millones de pesos en exploración y producción. Hay reservas probadas para 8-9 años al ritmo actual de producción. (24)
La producción de crudo por el agotamiento de los campos en explotación (sobre todo Cantarell) podría reducirse de 3.1 millones de barriles diarios promedio en 2008 a 2.1 millones en 2016, de persistir la situación caótica de la empresa. (25)
Por exportar crudo, se han postergado y abandonado deliberadamente los procesos de valor agregado (refinación y petroquímica) que elevarían sustancialmente la industrialización, el empleo y el ingreso nacional.
La política eléctrica equivocada del panismo vulnera nuestra seguridad energética al impulsar la generación de electricidad a base de gas, cuando no producimos los volúmenes de ese insumo que se demandarán en los próximos años.
Los gobiernos panistas redujeron la superficie sembrada del país de 16.5 millones en el año 2000 a 15.6 millones de hectáreas por la falta de créditos institucionales al campo de la banca de desarrollo y de la banca comercial. (26)
México está perdiendo la autosuficiencia alimentaria. Importamos el 74 porciento del arroz que consumimos; el 46 porciento del trigo; el 25 porciento del maíz; el 7 porciento del frijol: el 48 porciento del ajonjolí; el 27 porciento del cártamo y el 97 porciento de soya. (27)
Esto se debe a que los subsidios que se otorgan a la agricultura se orientan básicamente a los cultivos de exportación, frutas y hortalizas, y se ha abandonado la producción de granos básicos, sustento de la economía de los campesinos.
Hay 5.6 millones de ejidatarios, comuneros y posesionarios, pero el PROCAMPO sólo se otorga a 2.9 millones de productores. El 18 porciento de éstos recibe el 50 porciento de los recursos; al 20 porciento se otorga el 20 porciento de los apoyos, el 62 porciento sólo recibe el 30 porciento. (28)
El gobierno panista no ha logrado mejorar las finanzas públicas. Se mantiene una de las tasas de recaudación más bajas del mundo, porque no se amplía la base de contribuyentes y persisten elevados niveles de evasión y elusión fiscal.
Las finanzas públicas tienen una excesiva dependencia del sector energético —Pemex y CFE— con un tratamiento fiscal a estas entidades que limitan las inversiones para garantizar su crecimiento y desarrollo.
La política de egresos ha privilegiado el gasto corriente en detrimento del gasto de inversión, por lo que sus contribuciones a la formación de capital son insuficientes y se dejan de generar los empleos que se requieren.
El Presupuesto de Egresos de la Federación se ejerce cada día en forma más centralizada. Los estados y municipios están marginados de las decisiones de inversiones y se han convertido en sujetos pasivos del desarrollo.
Los gobiernos panistas se niegan a la modernización de la coordinación fiscal para restituir sus potestades fiscales a los estados y municipios con objeto de fortalecer su capacidad recaudatoria y lograr un desarrollo regional más equilibrado.
Los gobiernos del PAN permitieron que el 80 porciento de la banca comercial sea propiedad de extranjeros. Según el Banco de México, en 1995 el crédito de dicha banca representaba el 42 porciento del PIB, cayendo al 17 porciento en 2008.
En el mismo periodo, el crédito de la banca comercial a las actividades productivas ha disminuido en dos tercios, aumentando el crédito al consumo y elevando exorbitantemente las comisiones y las tasas de interés.
Las pequeñas y medianas industrias no reciben financiamiento de la banca comercial, sino que recurren a una banca paralela conformada por proveedores. Esta es una de las principales razones del estancamiento de nuestra economía.
Los préstamos que otorga la banca comercial al consumo tienen un esquema de tasas de interés de las más elevadas del mundo, se niega a registrarse en la bolsa de valores, a garantizar los depósitos y someterse a regulaciones estándares.
Hay una estructura oligopólica en el sistema financiero que permite operar a los bancos con una brecha creciente entre tasas activas y pasivas y una tendencia a aumentar las comisiones en detrimento de los usuarios sin justificación alguna.
Los gobiernos panistas están desmantelando la banca de desarrollo. Liquidaron al Banco de Crédito Rural y lo intentan hacer ahora con el Banco de Comercio Exterior, con objeto de beneficiar al oligopolio de los bancos comerciales.
Hay un grave deterioro del medio ambiente en México. Hay 164 Áreas Naturales Protegidas de las cuales solamente 15 cuentan con personal capacitado para realizar sus tareas, por lo que se pierden 600 mil ha forestales cada año. (29)
El Programa Pro-Árbol que cuenta con fondos de organismos internacionales es un fracaso por actos de corrupción reconocidos por el gobierno, tanto en las licitaciones para la adquisición de árboles como en la siembra de los mismos.
También hay evidencias de actos de corrupción de las autoridades responsables de proteger el medio ambiente, especialmente los manglares en las zonas turísticas del país, sin que se haya actuado contra los presuntos responsables.
El gobierno no tiene una política enérgica para resolver el problema del agua, cuya disponibilidad estará en riesgo en pocos años. Se hace poco para eficientar su uso en la agricultura, evitar fugas en las ciudades y tratar las aguas residuales.
En materia de comunicaciones y transportes el gobierno no existe. No ha logrado resolver los conflictos de regulación, tecnología y concesiones. El Programa Nacional de Infraestructura que detonaría el crecimiento está paralizado.
El mejor ejemplo es el intento fallido para construir el nuevo aeropuerto de la ciudad de México y que desembocó en un conflicto social todavía no resuelto, por los errores de los funcionarios panistas para negociar la adquisición de las tierras.
La crisis financiera internacional impedirá prácticamente hasta el fin del sexenio que se realicen obras de infraestructura importantes, pues la mayor parte de ellas se iban a realizar con la participación del sector privado como el Punta Colonet.
El PRI gobernó al país durante 70 años con la encomienda de alcanzar los propósitos de justicia, libertad, democracia y soberanía que los revolucionarios de 1910 plasmaron en la Constitución General de la República de 1917.
Los enemigos y adversarios de la Revolución Mexicana y su partido se han esforzado por atribuirles una leyenda negra: pasado negativo y dictadura perfecta. Algunos, incluso, niegan su existencia.
Tratando de ocultar su ineficiencia para gobernar, los gobiernos panistas pretenden atribuir al PRI las causas de los problemas económicos, sociales y de seguridad que vive el país.
En las celebraciones del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución Mexicana se exhibe la ideología del PAN y sus gobiernos: ideología conservadora opuesta a la Independencia, a la Reforma, a la Revolución.
Los panistas tratan de silenciar las conmemoraciones de las gestas históricas de México porque su exaltación recordará a los mexicanos que su raíz conservadora se opuso a todos los movimientos reivindicatorios de nuestra historia.
La Plataforma Electoral del PRI 2009-2012 postula una Nueva Vía Mexicana para el Desarrollo que recupere la economía mixta mexicana y la responsabilidad del Estado de cumplir con los fines de nuestro Proyecto Nacional de Desarrollo.
Un Estado que asuma la representación de los intereses de campesinos, obreros, trabajadores e intelectuales, de los empresarios, los intereses legítimos y complementarios de lo público, lo social y lo privado, los intereses de la nación.
No podemos continuar hacia el precipicio. El desempeño de los gobiernos panistas revela ineficiencia, inexperiencia y falta vocación de gobierno, lo cual ha provocado una severa crisis económica y social de repercusiones imprevisibles.
El PRI establece un nuevo compromiso con la sociedad para construir una nueva vía mexicana al desarrollo que logre libertad y seguridad para el hombre, justicia y oportunidades para el pueblo, e independencia y soberanía para la nación.
FUENTES
1.-Barajas M. Gabriela., Gasto para la Superación de la Pobreza en México, 2000-2008. (FLACSO-México).
2.-Loredo Goytortúa, Joaquín. Producción y Productividad Agrícola, pág. 99. México 50 Años de Revolución. Libro I La Economía. FCE 1960.
3.-Palacio Muñoz Víctor M., Lara Sánchez Miguel Ángel y Mora M. Héctor. Elementos para Entender la Crisis Mundial, pág. 133 S.M.E. México, 2008.
4.-Hernández Licona Gonzalo. Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social en México, 2008. Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
5.-Informe sobre la inflación Enero-Marzo 2009, pág. 11, Banco de México 2009. Periódico La Jornada de Michoacán (18/01/09).
6.-Informe Anual del Banco de México 2008. Salarios Mínimos. Comisión Nacional de Salarios Mínimos. Enero 2009.
7.-Periódico Reforma, mayo 9 de 2009. General Motors traslada su producción a México.
8.-Anuario Estadístico por Entidad Federativa, edición 2008. INEGI.
9.-Calderón Hinojosa, Felipe. Segundo Informe de Gobierno. Transformación Educativa, pág. 330, México, DF.
10.-Morales Claudia, Aula Virtual. 2007.
11.-Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) Gasto en Investigación y Desarrollo.
12.-Aula Virtual, e-consulta.com educación.
13.-Ibidem.
14.-II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI.
15.-Aula Virtual, e-consulta.com educación.
16.-Boletín informativo 19 de enero de 2009. Banco de México. Envío de Remesas.
17.-II Conteo de Población y Vivienda 2005. INEGI.
18.-Informes Anuales del Banco de México, 1994-2000. Sistema de Cuentas Nacionales, 2001-2008, INEGI.
19.-Instituto Mexicano del Seguro Social. Estadísticas sobre empleo 1994-2000 y 2001-2008. Trabajadores Asegurados por Entidad Federativa.
20.-Informes Anuales del Banco de México 1994-2007.
21.-Censos Económicos, INEGI, 2004.
22.-Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con datos Pemex.
23.-Ibidem.
24.-Ibidem.
25.-Ibidem.
26.-Calderón Hinojosa, Felipe. II Informe de Gobierno. Producción Agrícola. SAGARPA 2008.
27.-Ibidem.
28.-Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. 2008. Datos del Programa PROCAMPO.
29.-Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012, pág. 53, SEMARNAT.
